攀枝花市老年教育“十二五”发展规划

www.panzhihua.gov.cn     发布时间:2014-07-16      选择阅读字号:[ ]     阅读次数:

  为推动我市老年教育事业全面健康发展,促进我市终身教育体系的形成和完善,根据《国家中长期教育改革和发展纲要(2010-2020)》、《四川省老年教育“十二五”发展规划》和《中华人民共和国老年人权益保障法》精神,结合我市实际,特制定本规划。

  一、全市基本情况

  我市老年教育事业在市委、市政府的高度重视和支持下,在我市老年教育工作者的共同努力下,取得了较好的成绩。目前,我市60周岁及以上老年人达到18万人,占全市人口总数的15%以上。全市建有4所老年大学,建有35所老年学校,在校学员8238人,占全市老年人口的4.5%,超过了全省老年人在校学员的比例。攀钢矿业老年大学被评为四川省A级老年大学,11所老年大学(学校)达到市级示范校标准。但是,各级老年大学(学校)不同程度的存在管理不够规范、办学经费不足、教学水准偏低、普及率还不高等问题,需要各级老龄办、相关部门和老年教育工作者高度重视,大力推进我市老年教育又好又快发展。

  二、指导思想和基本原则

  指导思想:始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“构筑终身教育体系”的要求,以提高老年人精神文化生活质量,实现经济和社会的可持续发展为宗旨,发展我市老年教育事业。

  基本原则:

  一是坚持以人为本原则。要以老年人日益增长的精神文化需求为导向,努力扩大学校规模,不断改善办学条件,进一步提高教学质量,把老年大学(学校)办成老年学员学有所获、学有所思、学有所乐的温馨乐园。

  二是坚持协调发展原则。既要注意老年大学(学校)教育的普及和覆盖面,又要突出教育质量,进一步增加教学点,扩大老年人受教育面,努力做到老年人能学到,能学好。

  三是坚持重心下移原则。在不断推进市、县(区)老年大学的同时,要积极培育和发展社区老年学校,要充分利用现有的设施设备等资源不断加大对基层老年教育的扶持与教育教学的指导,创新办学模式,推动老年教育多层次、多形式开展。

  四是坚持学以致用原则。要把学校课堂教育、课外社会活动与社区实践活动有机结合起来,指导和鼓励老年学员在我市建设和谐社会中发挥作用,把学到的知识和技能服务于我市社会的进步和发展。充分发挥老年人在学习型城市建设中的积极作用。

  三、目标任务

  积极推进老年教育事业又好又快、科学发展,进一步扩大办学规模,加大内涵提升力度,全面提升教育水平和教育质量。到2015年,全市基本建立起覆盖城乡的老年教育体系。

  一是扩大办学规模。老年大学(学校)是对老年人实施多层次、全方位教育的主要平台,创办老年大学(学校)是发展老年教育的重点。“十二五” 期末,各县(区)都要建立1所老年大学或1所老年活动中心,同时大力发展社区老年学校;全市老年大学(学校)在现有基础上增加30所,在校老年人占全市老年人口的比例达到7%。

  二是改善教学条件。按照“四有”(有校舍、有经费、有校长、有教师)的标准,采用新建、扩建、租用等方式,不断扩大校舍面积和办学规模。老年大学室内教学面积达到1000平方米,乡镇(街道)老年学校室内教学面积达到200平方米、社区老年学校室内教学面积达到100平方米。各级老年大学(学校)都要建立相适应的室外活动场所。各级政府要对老年教育给予一定的经费扶持,有条件的要建立“老年教育专项经费”。

  三是规范学校建设。要根据老年人的特点和需求按照分类别、分层次的原则,设置教学班次、教学内容和课程,不断增强教学的针对性和实效性,不断创新教学的方式和内容,不断推进学校的科学化、规范化、制度化。各级老年大学(学校)要积极开展市级示范校创建工作和省级大学(学校)评估定级工作,到2015年,50%的学校达到市级示范校标准,30%的学校达到省级等级标准。

  四是加强老年教育科研。要高度重视老年教育科研工作,要吸收高等院校和涉老部门的有关学者、专家和实际工作者开展对老年教育的科学研究。要组织课题组对老年教育面临的新问题进行专题调研,对老年教育的效果进行评估。用理论研究的成果指导老年教育教学实践,促进老年教育的健康发展。

  四、保障措施

  (一)切实加强领导,形成全社会支持老年教育事业发展的良好局面

  各级政府要进一步加强对老年教育工作的领导,按照《四川省老年教育“十二五”发展规划》的有关精神,将老年教育纳入主要议事日程,把发展老年教育事业列入当地经济社会发展的总体规划。各级老龄办要切实履行职责,与财政、发改、人社、教育、民政、文化、卫生、体育等有关部门密切配合,各尽其能,形成支持老年教育工作的合力,帮助老年大学(学校)解决在发展中遇到的困难和问题,在人力、财力、物力上给予大力的支持。

  (二)加大投入力度,为老年教育事业发展提供保障

  要按照“政府扶持、社会赞助、学员适当收费”的原则,各级政府要从实际出发,逐步加大对老年学校(大学)的投入力度,使老年教育事业与经济增长同步协调发展。要积极鼓励和引导机关、事业单位和大企业的力量投入老年教育事业。办学单位可适当收取学费,作为办学经费的补充。

  (三)加大宣传力度,营造良好的舆论环境

  要充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体,宣传党和国家有关老年教育工作的政策方针,宣传老年教育工作对构建和谐社会、促进经济社会发展的积极作用,宣传老年人学习及参与社会活动的动人事迹,努力营造全社会重视和关心老年教育事业的浓厚氛围。要经常组织老年大学(学校)在不同范围、不同层次、不同内容的交流会与联谊活动,不拘形式地宣传老年教育事业,提高老年大学(学校)的知名度和凝聚力。

  (四)利用现代科技手段,加快建立覆盖全市的远程教育网络体系

  要充分运用现代科技手段,通过电视、广播、互联网等现代化技术,大力推广远程教育。整合乡镇(街道)、村(社区)“党员干部现代远程教育”、“老年幸福大课堂”等网络资源,逐步建立覆盖全市的远程老年教育网络体系。同时抓紧做好现有教学、管理和技术人员的业务培训,逐步形成一支业务能力强又熟悉现代化远程教育的专兼职队伍。

  (五)加强教师队伍建设,促进教育水平不断提高

  践行“广纳贤才,为我所用,不求所有,但求所用” 的方针,充分发挥各方面的力量,吸纳有关专家、艺术家、专业教师进入老年大学(学校)任专兼职教师。要不断提高教师的授课补贴标准,提高教师的积极性。要建立学员民主测评的机制,实行优胜劣汰,确保学校的授课质量。

  (六)加强督促检查,务求实效

  各县(区)老龄办及有关职能部门,要根据省、市要求,结合自身实际,抓紧制定本地区老年教育规划,对实施情况定期进行检查,务求各项工作落到实处。

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