攀枝花市农业农村局 对市政协十届二次会议161号提案答复的函

www.maomin.org     发布时间:2023-12-26     来源:市目标绩效办      选择阅读字号:[ ]     阅读次数:

  XXX委员:

  您提出的《365体育博彩:进一步加强农业投入品监管的建议》(第161号建议)收悉,现答复如下。

  近年来,我市按照全国和省农资打假专项治理行动统一部署,市农业农村局、市法院、市检察院、市经济和信息化局、市公安局、市市场监管局、市供销社等7部门联合制定印发年度农资打假和监管工作要点,对每年农资打假和监管工作进行统筹安排,通过持续开展农资打假专项治理行动,切实加强农业投入品经营源头治理,严厉打击农资制售假行为,切实维护农民合法利益。

  一、365体育博彩:“加强宣传”的建议

  我市通过持续开展“放心农资下乡进村”宣传活动,积极利用地方报刊、电台、网站等多种宣传途径广泛开展宣传,不断提升农业生产者、农资经营者和消费者的法律意识,努力营造更加规范、安全的农业投入品生产、经营与使用的良好环境。

  (一)持续开展“放心农资下乡进村”宣传活动。每年在春耕生产关键时节,组织开展“放心农资下乡进村”等宣传活动。提升农民识假辨假能力,增强经营主体诚信经营意识,营造良好舆论氛围,提升农产品质量安全水平。一是制定工作方案。下发《365体育博彩:开展农产品质量安全宣传活动的通知》《365体育博彩:做好春季农资打假专项治理和放心农资下乡进村活动的通知》,将“放心农资下乡进村”和“治违禁 控药残 促提升”三年行动宣传周活动方案印发县区,集中组织开展农产品质量安全相关宣传活动。二是编印宣传资料。编印了《农资安全使用基础知识宣传册》《农产品质量安全及农业资源环境保护基础知识》《“治违禁 控药残 促提升”三年行动豇豆、韭菜等12个重点品种质量安全宣传册》、宣传彩图以及横幅,并将资料分发给各县(区)宣传使用。县(区)编印了《国家禁止销售和使用的农药名录》《科学安全使用农药》等宣传资料,为宣传活动所需做好了充分准备。三是开展咨询宣传。市、县(区)农业农村部门组织农业科研、技术推广和监管人员,在全市重点乡镇开展现场咨询宣传活动。通过悬挂横幅、举办现场咨询宣传、组织专项培训等形式,深入开展《种子法》《农药管理条例》《农产品质量安全法》等涉农法律法规宣传,普及农资识假辨假常识。

  (二)利用其他多种形式广泛开展宣传。结合食品安全宣传周、科普日、质量月等活动开展宣传,引导农民群众科学合理使用农资,提高农民群众的农产品质量安全意识和维权能力,积极营造打假护农保春耕的良好社会氛围。一是开展线上宣传,利用市农业农村局官网和微信公众号,发布“与时俱进 治理革新——《中华人民共和国农产品质量安全法》修订实施”“一图读懂新修订农产品质量安全法十大亮点”等宣传资料。二是组织专项培训。组织专业技术人员深入田间地头开展工作,以解决农民最关心、最直接、最现实的问题为重点,宣传农资法律法规,指导农民科学规范使用农兽药,严格执行休药期、安全间隔期等规定。三是倡导诚信经营。全市广泛举办由农资经营门店经营人员、种植大户、专合社负责人、村社干部参加的培训会,指导农民对游商兜售、标识不规范、价格明显偏低、供货来源不明的农资产品保持警惕,帮助农民树立正确消费观。召开农资经营管理工作会,公布诚实守信经营、产品质量过硬的农资经营企业名单,推广展示农资连锁配送、直销直供等新业态新模式。

  (三)公布本地农资和农产品监督抽查结果。按照“双随机、一公开”的原则,突出农资重点问题,组织种子、肥料、农药、兽药产品质量监督抽查,开展饲料产品质量监督抽查、风险预警监测和饲料企业现场检查。在市农业农村局、市市场监督管理局等部门网站发布(通报)抽检结果,对违法生产经营农资案件予以公示、通报。

  二、365体育博彩: “加强执法”的建议

  我市农资监管部门牢固树立依法履职意识,坚持问题导向,深入开展农资打假暨农产品质量安全专项整治行动,保持农资打假高压态势。

  (一)联合开展农资打假,推进专项整治行动。市农业农村局、市法院、市检察院、市经济和信息化局、市公安局、市市场监管局、市供销社联合等7部门联合部署春季农资打假专项行动和全年工作。各部门间通力协作,全面落实监管职责,共同推进农资市场监管执法工作,把农资打假和监管工作纳入重要议事日程,严格落实市、县、镇(乡)三级目标管理责任制。层层落实工作责任制和责任追究制度。

  (二)强化市场源头治理,严格农资市场准入。严把市场准入关口。严格按照农药、种子、兽药生产经营许可管理办法等法规要求,开展许可实地核查、资料审查,对不符合许可条件的坚决不予办理。严把农资市场准入关口,严格许可条件和标准,严格执行知识产权许可合同,开展了农资生产经营主体清查,依法清理、取缔不符合法定资质条件或者有严重侵权假冒行为,并及时公告审批、撤销、注销、吊销许可证等有关信息。

  (三)强化日常巡查检查,强化农资质量监管。以农资产品质量和经营规范为重点,深入开展巡查检查和质量抽检。加强日常监管,增强巡查力度,强化重要农业投入品农药兽药、饲料、肥料等抽样检测工作,逐步增加抽检农业投入品品种与抽样数量。一是规范农资经营行为。强化农药、种子、肥料、兽药、饲料经营的日常监督管理和规范化经营,重点检查全市农资经营主体资质许可是否规范齐全、经营条件、经营设施是否符合要求、经营台账档案是否建立并完整、经营门店销售的农资产品包装是否正规完善,检查当季销售种子是否备案、兽药经营企业是否通过GSP认证等。二是实施农资质量抽检。开展农业投入品专项监测,对农兽药、肥料、饲料、种子等农业投入品进行质量抽检。实施农产品质量安全风险监测,监测农兽药残留和“瘦肉精”、孔雀石绿、重金属等有毒有害及违禁物质。

  (四)强化检打联动,狠抓执法办案。切实加大行政执法力度,对于巡查检查、监督抽查、群众举报等发现的违法违规行为,对于制假售假涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的大要案及社会关注的重点案件,采取挂牌督办、联合办案等形式,加大案件查办力度。建立完善农资打假行政执法与刑事司法衔接工作机制,依法及时向司法机关移送涉嫌犯罪案件,增强监管和打击合力。坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等现象,严惩重处违法犯罪分子。相关典型案件在市场监管、农业农村等部门网站予以公布。

  感谢您对我市农产品质量安全和农业投入品监管工作的关心和支持。

  攀枝花市农业农村局   

          2023年7月17日

审核: 何强   责任编辑: 王瑶